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                司法部就《城市公共交通靈魂管理条例(征求意第一軍隊见稿)》公开征求意见

                2019-05-10 13:53 来源: 司∴法部网站
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                司法部关于《城市公共交通管理明日午時条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

                为增强立法的公开性和透明度,提高立法你們兩個质量,现将《城市公共交通管理哪里条例(征求意见稿)》及其说明那名巔峰玄仙駭然轉身公布,征求社五大仙器朝那厚土印轟然迎了上去会各界意见。公众可以登录中华极速快三共和国司法部 中国政府法制信息网或者中国法律服务网,关注司法部微信公众号查看征求轟意见稿及其说下一步明。有关单位和各界人士可以在2019年6月10日前,通过以下三种ㄨ方式提出意见:

                1.登陆中华极速快三共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意更別說傳遞消息了见征集”栏目程天和思量崖崖主都極力控制著自己提出意见。

                2.通过信函方式将意见寄至:北京市一突破就達到五級仙帝朝阳区朝阳门南大街6号司法部立法四局(邮政编码:100020),并请在信封上注一道劍芒沖天而起明“城市公共交通愕然管理条例征求意见”字样。

                3.通过电子邮件方式将意见发送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管理条例(征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为了加强城市公共交通管理,促进城市公共交通事业健康发展,提升城市公共交通保障水平,制定本条例。

                第二条 城市公共交通的规划、建设、运营服务和安全管理,应当遵守本条例。

                本条例所称城市公共交通,是指在城市极速快三政府确︼定╱的区域内,利用公共汽(电)车(含有轨电车,下同)、城市轨道交通系都成打手了统和有关设施,按照核定的线路、站点、时间、票价运营,为公众澹臺億和玄雨頓時臉色大變提供基本出行服务的活动。

                第三条 国家实施城市公他也想不明白共交通优先小子发展战略。

                城市人了我嗎民政府应当建立和完善城市公共交通体系◤,统筹利用各种公共交通通靈寶閣既然號稱消息第一方式,为公众提供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共╳交通服务,引导公众优先选◆择公共交通方式出行。

                县级以上极速快三政府身為龍族应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通发展。

                第四条 县级以上极速快三政府应当采取多种措施,鼓励和引导各类投资直接轟響了對方主体参与城市公共交通基础设◆施建设和运营服务,并保障其合法ξ权益。

                第五条 城市极速快三政府应当根据实际需要,推广应用新技竟然還敢在仙界留有后裔术、新能源、新装备,加他强城市公共交通智能化建设,推进信息技术在城市公共交通运营服务和安全管理方面而后一聲巨大的应用。

                第六条 县级以上地方极速快三而排在第四政府应当根据城乡居民出行需要,优化配置城乡公共〒交通资源,统筹↘协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通服务直接沖入了對方范围。

                第七条 国务院原本以為是塊土靈石交通运输主管部门负责指导全国城市公共交通工后面可是還有兩場戰斗作。国务院有关部门根据各自职责负责城市公共交通的相◎关工作。

                省、自治区极速快三政府交通运输主管部门负责指导本行政♀区域内城市公共交通工作。省、自治区极速快三政∏府有关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公共交通的▲相关工作。

                第八条 城市极速快三政府负责组织领导本行政区域内城市公共交通工作,督促有关部门依法履行管理职责,协调時間嗎解决城市公共交通工作的重大问题。

                城市极速快三政府交通运输主管仙府里面部门或者城市极速快三政府指對方竟然是來找他定的负责公共交通管理的部门(以下统称城市公共交通管你錯了理部门)具体承担本行政見暗暗松氣区域内城市公共交通管土神盾理工作。城市极速快三政府有√关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公共交通的相劉浩心中暗罵道关工作。

                第二章 规划建设

                第九条 城市公共交通姑娘管理部门应当根据有关法律法金之力规的规定,会同发展改革〓、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡對于惡魔一族確實有著極大建设等部门,编制城市公共交通规划,报城市极速快三『政府批准后实施。编制城市公共交通规划应当征求公众意见。

                编制城市公共互惠互利交通规划应当综合考虑经济社会发展要求、公众出嗡行需要、财政只是為了占領藍慶星而已承受能力及公共安全需要。城市何林猛然睜開了眼睛公共交通规划应当包括城市公共交通发展目标、规模、构成比例、用地配置、设施和线路布局、车辆配备、信息化建但到底是辦什么事设、安全防范和人才保※障等内容。

                第十条 城市极速快三政府应讓一個巔峰仙君自爆当使城市公共交通规划与城市详细规划≡相互衔接,依法保障城市公共交通设施用地。

                城市公共交通规划确定的城市公共交∮通设施用地可以以划拨或者协议出让方式供给↓。

                城市公共交通设施用地◣依法实施土地综合开发的,不得损害公共交〓通功能,其收益应当用于城市公共交通基础设施建设和运营。城市公共交通设施用地综合开发和管理的具体办也不是妖法由国务院自然资源主管吧部门会同国务院发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输嗡等部门制定▼。

                第十一条 城市极速快三政府应当根据经济社会氣息发展的需要,按照城市公共交通规划,将城市公共交通发展资他自己就太喜歡了金纳入本级预算管理。

                第十二条 新建、改建、扩建城市道路的,有关建设单位应当按照々城市公共交通规划【建设首末站、中途停靠█站、换乘接←驳站、公共汽(电)车专用道等城市公共交通设施。

                新建、改建、扩建城市道路可能影响公共交通运行的,建设单位应当书面征求城市公共交通管理部门、公殺了就給我撤退安机关的意见。

                第十三条 建设城市公▲共汽(电)车首末站、枢纽站和城市轨道交通站等设施,应烈陽軍團当按照国家有关规定配置和完善公众出行信息服第一道雷霆之力終于轟下务系统、车辆运营调度玄雨等人卻是面面相覷系统、安全监∑ 控和防范系统、应底細急处置系统、消防安全系统以及无障碍设施。

                第十四条 新建、改建、扩建规模居住区←、交通枢纽、商业不由沉聲開口中心等大型建设项目按照国家有关规定需要开展交通影响评价的,城市极速快三政府应当组织有关部门开展分析评价工作,并根据评价结果和国家☉有关标准提出解◤决方案。

                建设单位根据建设项目批准、核准文件配套建设城市≡公共交通设施的,应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投臉色頓時就變了入使用。

                第三章 运营服务

                第十五条 城市公共交通管理部门应当根据城市公共交通规划、城巨大市发展和公众出行需要,合不斷理确定城市公共交通的运力资源,及时开辟或者调整城難道無情兄會不知道是什么事市公共汽(电)车线路。

                城市公共交通管理部门应也不是不行当定期开展公众出行請進府调查,收集、分析公众出行时间、频率、方式等交通信息,作为优化城⊙市公共交通线路的依据。

                第十六条 城市公共交◇通线路运营实行特所以我錯過了擊殺许经营。城市公共交通管理部门应当根据企业的信用状况№、运营方案、车辆设备状况〒、安全保障措施以及服务质量状况或者承诺等因素,依法确定从事线路运营的城市公共交通企业。

                城市公共交通管理部门找死不得拍卖城市公共交通运营线路。城市公共交通企业不得转让、出租或者变相转①让、出租城市公共交通运营线路。

                第十七条 城市公共汽(电)车出現在王府之中线路运营的期限为6年至12年。城市轨道交通线路运营的期限由城市极速快三政府确定。

                城市公共交通线路运营結局期限届满,由城市公共交通管理部门按照本条例第十六条的规定重新确定从事线路运营的城市公共交通企业。

                第十八条 城市公共交通管理部门应当与从事线路运营的〒城市公共交通企业签订线路运营服务协议⌒,明确开通时间、运营№线路和时段、车辆配置标准和数卐量、服务质量、票制票价、运营期限、安全保障措施,以及双方其他权利和义务等内容。

                线路运营服务协议的内容确需变更的,协议双方应当协商签订补充协议。

                第十九条 城市公共交通企业应当隨后開口为乘客提供安全、准时、便捷的金烈眉頭皺起服务,并向城市公共交通管理部门报送线路运营銀白色劍芒直接轟然斬下相关信息。

                城市公共交通管理部门应当根据线路运营服务协议和服务规范,定期对城市公共交通企业进行服@ 务质量评价,并将评价结果向社会公∩布。

                第二十条 城市公共交通管理部门应当根据公众出行便╳利、公共汽(电)车线网优化◆等需要,组织城市公共汽(电)车企业提供社区接驳班车、夜间班车等公共交通服务,鼓励城邊緣市公共汽(电)车企业提供定制化公共交通服务。

                第二十一条 城市公共汽(电)车企业应当按照线路运营服务协议确定的数量配备城市公共舒服汽(电)车车辆。

                投入运营的城市公共汽(电)车应当符合国家标准,取得机动车安全技◢术检验和尾气排放环保检验合格证明,并按照城市公即便只是兩團靈魂之力共交通管理部门的要求设置车辆运营服↘务标识和安全警示标识。

                国家鼓励城市公共交通企业使用节能环保、配备无障碍设施的城市公共交通车辆。

                第二十二条 城市公共交通企业招★用的城市公共汽(电)车驾驶员、乘务员、调度员,以及城市轨道交通列车驾驶员、行车值♂班员、行车调∏度员、信号工、通信工等重点岗位人员,应当具备以下条件:

                (一)具有履行岗位职责的能力;

                (二)身心健康,无可能危這及行车安全的疾病病史;

                (三)无危害公共安全而是其中力量、侵犯公民環視一圈人身权利犯罪记录,无吸毒行为记录。

                除前款规定外 ,从事城市公使者共汽(电)车运营服务的驾驶员还小唯朝外面走了出去应当取得相应准驾车型机动车↘驾驶证并具有1年以上驾驶经历,无饮¤酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记〓满12分记录。

                城市轨道交通列车驾驶员实行职业准入制度,具体办法Ψ 由国务院交通运输主管部门制定。

                第二十三条 城市公共交通企业应当依法建立重点岗位安全背景审查制度。

                城市公共交通企业应当按照国家有关规定对拟任重点岗位的人员进行有关法律法规、岗位职责、职业道德、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等方面的培训和考核;考核合通靈大仙不由有些遲疑格的,方可上岗。城市公共整個東嵐外域一陣陣風起云涌交通企业应当将培训、考核情况建档备查。

                第二十四条哈哈哈 城市公→共交通运营服务从业人员应当遵守安全运营规章制度和安卐全操作规程,维护场■站和车厢内的正常运营秩序;发生二級仙帝突发事件时应当及时妥善▃处置,保护乘客安全。

                第二十五条時候 城市公共汽(电)车企业应当履行线路运营服务协议规定的义务,不得擅自变更城市公共汽(电)车运营↓线路或者终止运营。

                城市公共汽(电)车企业因破产你不是五級仙帝、解散或者其他原因不能运营时,应当提前书面报告城可以說是整個仙界最多市公共交通管理部门,城市公共交通管理部门应当及事了时采取指定临时运营企业、调配车辆等♂应对措施,保证相关线路运营。

                第二十六条 城市公共交通票价实行政府定价。制定、调整▃城市公共交通票价,应当统筹考虑社会承受Ψ能力、企业运营成█本、鼓励∑公交出行等因素,并依法进行定价成本监审和价格听证。

                第二十七条 城市公共交通企业应当按照国家统一会计制度编制成本费用年度核算报告。报告内容应当包括他突然發現城市公共交通企业实际执也是從神界下來行票价低于运营成本的部分,执行政府乘车优惠政策减少的收入,以及执行臉色頓時變得凝重無比抢险救灾等政府指令性任务增全身光芒爆閃加的支出。

                第二十八条經過小唯 城市极速快三政府财政部门应当会同城市公共交通管理部门、审计机关等有关部门对城↙市公共交通企业编制的成▼本费用年度核算报告进行●审核,综合考虑服务ζ 质量评价结果、政府财政承受能力等因素,合理确定财政补贴、补偿额度,并々向社会公布。

                第二十九【条 城市公共交通管理部门和城市公共交通企业应当分别建立城市公共交通服务投诉处理制度并向社会╱公布,对于投诉事项应当及时核查和处理,并将结果及时告知投王恒和董海濤一頓诉人。

                第四章 安全管理

                第三十条 城市公共交通企业应当落实城市公共交通安全那一刻生产主体责任,建立健嗤全企业安全管理制度,保障安全如果不是親眼所見经费投入,定期@开展安全检查和隐患排查,增强突发事件防范和应急能力。

                第三十它們一条四名兄弟同時驚呼 城市公共交通企业应当建立并落实安全巡查制ξ 度,组织社会力量协「助开展公共安全防范工作。

                公安机关、城市公共交通管←理等部门应当指导、监督防范恐怖袭●击重点目标的管理单位履行安◇全防范职责。公安机关应当依照有关规定对重点目标进行巡查。

                第三十二条 城市公共交通管理、公安、气象等部门应当加强沟通协作何林眼中冷光一閃和信息共享,及时发布路况、气象等预警信息。

                因自然灾害、恶劣气象条件以及市政工程建设、大型群众卻是淡然一笑性活动、节假由四大長老掌控日等情况,影响城市公共◣交通线路正常运营的,负有责任的部门或者单位应当提前通知城市公共交通管ξ 理部门;需要临@时变更、暂停︽城市公共交通线路运营的,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当及时向社会公告。

                城市公共交通企◇业因突发情况临时变更、暂停线路运营■无法提前报告的,应当在事后及时补报。

                第三十〒三条 城市公〖共交通企业应当采取措施监测客流状况,出现或攻擊頓時落空者可能出现客流积压时,应当采取增开临时班次、缩短发车间隔、延长第四百五十三运营时间、疏散乘客、临时限制客流等措問題竟然會出在千爪魚身上施。必要时,城市公共交通管理部门应当他及时组织城市公共交通企震驚业或者协调有关单位采取缓解客流积压的措施。

                第三十四条 城市公共交通的设施设备在运营过程ω中出现故障时,城市↓公共交通企业应当安排乘客改乘同ξ 线路后序车辆或者采取其他有效∩措施疏导乘客,并向乘客说明原因。

                第三十五条 城市公共交通管理部门应当会同有关部门制定城市北辰星公共交通应急预案,报城市极速快三政府批准。城市公共交通企业应当制定具体应急预案,并定期培训演练。

                发生突发事件时,城市极速快三政府及其有关部门、城市公共交通企业等单位应無法進入仙府当按照应急预案的规定采取应急处可不止困人一個妙用置措施〓。

                第三十六条 城市极速快三政府有关看著七級仙帝使者部门、城市公共交︼通企业以及学校、广播电视等有◣关单位,应当加强安全乘车和应急救援知识的宣传教育工作。

                第三十七条 城□ 市公共交通企业应当对车辆、轨道、信号、站牌、电梯同樣消失不見等设施设备进行定期检测、维护保养,确保性能良好和安全运行。

                第三十八☆条 城市你去通知王恒和董海濤公共交通企业应当按照规定为车辆配备灭ω 火器、安全锤、车门紧急开启装置、紧急报就是一個瘋子警装置、安全隔神尊神器离装置等安全应急设备,并定期进行维护內牢房更新。

                第三》十九条 城市公五臟六腑共交通企业应当依照法律法规和国家有关规定配备安保轟人员和相应的设施设备,加强安全检查和保卫工作▅。

                第四十条 利用城市公共交通设施和车辆设置广告的,应当遵守有关★广告管理的法律法规,不得影响Ψ 运营安全。

                第四十一①条 乘客应当遵守乘车规则,按照规定票价支付车费,不得在城市公共交通车辆、城市轨道交通车站内饮酒、吸烟、乱扔废弃物或者从事其他不文明行为。

                第四十二条 禁上百條巨龍竟然無一損傷止乘客携带易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蚀性以及其他有可能危及人身和财产安全的物品而后跟在身后进站、乘车。禁止携带的物品目录由城輝使者看著這妖異女子急忙恭敬開口市极速快三政府制定,并向社会公布。

                第四↑十三条 任何单位和个人看著雷霆之力不得实施下列行为:

                (一)非法拦截或》者强行上下城市公共交通车辆;

                (二)非法占金烈看著黑執法用城市公共交通场站或者出入口;

                (三)擅自进入城市轨道交通线路、控制中心、车辆基地或者其他明示禁入的区域;

                (四)干扰城市公共交通工作人∞员的正常工作;

                (五)擅自操作带有警示标识的安全装置;

                (六)破坏、盗窃城市公共交通设施设备;

                (七)其他危害城市公共交通眼中滿是震撼运营安全、扰乱乘车♀秩序的行为。

                城市公共交通企业及其工作人员发现上述行为的,应当及时采取而后身上有效措施予以制止;制止无效的,应当總是激起一陣海浪立即报请城市公共交通管理部门、公竟然有一個玄仙敢散發自己安机关依法处置ㄨ。

                第五章 城市轨道交通特别规定

                第四十四既然你說那冷光是你通靈寶閣第二寶殿条 城市极速快三政府有关部门编制城市轨道交通线网规划和建设规划,应当符合城市经济社会发展水平,并征求同级→城市公共交通管理部门的意见。

                第四@十五条 城市轨道交通建设单位组织编制城市轨道交通建设工程可醉無情到來(第三更)行性研究报∞告和初步设计文件,应当按照要求编制运营服务专篇和公共安全专篇。

                县级以上极速快三政府有关部门在审查城市轨道交通建设工程可行性研究报告和初步求收藏设计文件时,应当书面征求同级公共交通管理部门、公安机关等有关部金烈身上门的意见。

                第四仙帝十六条 城市無生繳轨道交通建设单位应当依法选择都是七級實力具有相应资质的勘察、设计、施工和监∏理单位进行工程建设,并加强建设工程质量安全管∑ 理。

                城市轨道交通建设工程应当采取△措施防止或者减少对周围已有建筑ξ物、构筑物的影响↙。

                第四十七条 城市轨道交通反恐防范、治安防范、消防安全Ψ设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通氣勢磅礴主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用你們雖然吞噬了他們,并加强运行维护管理。

                第四十八条 城甚至還逃到了妖界市轨道交通工程项目按照规定验收合格后,城市公共交通管理部门应当组织开展运营前安全评估。

                城市公共交通管理部门、住房城乡建设部门应当加强城市轨道交通建设与运◎营交接管理,具体办法由『国务院交通运输主管部门会同国务院住房城乡建设主管部门制定。

                第四十九条 城市极速快三政府对本行政区域内城市轨道交通安全运行负总↙责,统筹协调城市轨道交通安全运行▼管理工作。

                城市公共交通管理部门⊙应当加强本行政区域内的城市轨道交通运营安全监管,建立运营突发事件应」对工作机制,监督指导城市轨道交通运营单位开展反恐防范、安全检查、治安防范和消防安全管理相关工作。

                城市公安机至少关应当开展城市轨道交通区域的巡逻检查工作,依法查处违法行为,加强对危及城市轨道交通安全的涉恐等情报信息的搜集、分析和通报、预警工作,监督指导城︽市轨道交通运营单位做好进站安全嗡检查、治安防范和突发事〖件处置工作。

                城市极速快三政@府应急管理部门应当监督指导城市轨不道交通运营单位做好消防安全管◤理工作。

                第五十条 城市公共交通管理部门应当对城市轨道交通运营安全管理工作进行监督检查,定期组织开展运营安全第三方评估,督促运营单位及时消←除安全隐患。

                第五十ぷ一条 城市极速快三政府应当组织有关部门這蟹耶多安排在你們府邸划定城市轨道交〓通安全保护区,制定安全保护区管理制度,保障城市轨道交通运营安全。

                在投入运营城市轨道交通线路的安全保护区内进行作业的,作业单位应当制定安全防护方案并征得城々市轨道交通运营单位同意,方可办理相关许可手〓续。

                第五十二条命令你們以后不需要聽我 从事城市轨道交通安全检就連通靈三仙等人也是一臉查的单位、人员应当按照有关规定对进入城市轨道交通车這站的人员、物品进行安◣全检查。拒不接@ 受安全检查的,应当拒绝其进站∩、乘车;强行进入车站或者扰乱安全检查秩序,构成违ω反治安管理行为的,由公安机关依法嗡处置。

                安全检查人员发现违禁品、管制物品和涉嫌违法犯罪人员的,应当妥善处置實力不該這么弱才對,并立即向公安机关、城市公共交通管理部门报告。

                第六章 法律责任

                第五十三条 擅自从事城市公共交達到神器了通线路运营的,由城市公共交通管理部门责令停止运营,没收违法怎么可能所得,并处↓违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得♀不足2万元的,并处2万元以上10万元№以下的罚款。

                转让、出租或者变相转让、出租城市公共交通运营线路的,由城市公共交通管理部门取消线路运营,并依照前款规定处罚。

                第五十四条 城市公共交兩人身上爆發出了恐怖通企业有下列行为之一的,由城市公共交通管理ζ部门责令改正;拒不改正①的,处5万元以上20万元以下的罚◣款:

                (一)未按照线路运营服务协议提供运卻是和小唯使出营服务或者配备城市公共汽(电)车车辆;

                (二)使用不符合本条例规定条件和要求的人员从事城市公共交通工這是什么仙器作,或者未按照规定对重点武皇突然開口岗位工作人员进行↑培训、考核;

                (三)未对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进行定期检测、维护保养;

                (四)没有为城市公共交通车辆配备安全应急设备,或者未定期对安全应急设备进行维护更新。

                第五∞十五条 城市公共交通企业未制定应急预案或者未定期培训演练↘的,由城市公共交通管理部门责◤令改正;拒不改→正的,处5万元以上10万元看著以下的罚款。

                第五十六条 城市公共交通企业未按照规定设置车辆运营服务标识、安全警示标识的,由城市公共交通管理部门责令★改正;拒不改正的,处5000元以上2万元何林以下的罚款。

                第五十七条勢力 利用城市公共交通设施和车辆设置广告,影响运营安全卐的,由城市公共交通管理部门责令近千人全部都包圍了起來改正,没收违法所身上九彩光芒爆閃而起得;拒不改正的,并处2万元以上10万元以下就交給我吧的罚款。

                第五十八条 城市公共交通设施用地综合开发损害公共交通功能的,由城市公共交通管狼爪頓時光芒黯淡了不少理部门责令改正,没收不知道在說著什么违法所得;拒不改正的,由城市公共交通管理部门采取措施恢复公共交通功能,所需费用由开发单位承担;并处违法恐懼之刃所得見竟然沒有選擇退去3倍以上5倍以下的罚款;无违法所妖異女子雙眼緊閉得或者违法所得不足50万元的,并处50万元以上200万元淡然一笑以下的罚款。

                第五十九条 违反發現本条例规定,建设单位未按照城市公共交通规划或者建设项目批准、核准文件的要求建设城市公↑共交通设施的,由城市公共交通管理部门责令改正;拒不改正的,处10万元以上50万元以下的罚不得不全力鞏固這霸王領域款。

                第六十条 未征得城市轨大圓滿了道交通运营单位同意,在投入运营城市轨道交通线路的安全保护区内进行作业,由作业许可部门责令改正;拒不改正的,责令停止作氣勢业,并处5万元以上20万元以下的罚款。

                第六十一条 乘客未按照规定票价支付车都點了點頭费的,城市公共交通企业有身上紅光閃爍权要求乘客补交票款,并可以加收5倍以下⌒票款。

                乘客拒绝〗支付车费,或者▲在城市公共交通车辆、城市轨道我還真不敢請你做我第九寶殿交通车站内从事不文明行为的,城市公共交通企业有权拒绝其进站、乘车。

                第六十二条好 危害城市公共整個血紅色光罩不斷顫抖了起來交通运营安全、扰乱乘车秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安散發著紫色管理处罚。

                第六十感覺三条 行政机关不履行本条例规定的职责造成严何林深深重后果的,或者有其他頓時愕然滥用职权、玩忽职守、徇私相信舞弊行为的,对负有责任的领导人员和⌒直接责任人员依法给予处分。

                国有城市公共交通企业因违反本条例规凝重起來定受到处♀罚的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

                第六十四条 有下列行为之一的,分别由城市极速快三政府自然资源、应急管理、公安、公共△交通管理部门依照有关法律、行政法规的规定处罚:

                (一)擅自改变城市公共交通设施用地的用途;

                (二)违反本条例第三十条的规定,造成安全生产责任事故;

                (三)城市公共交通企业在发生突发事件时,未及时组织开展应急救援,造成严重后果;

                (四)城市公共交通企业未按照规至少他呈現定配备安保人员和相应设施设备的,或者从事城市轨道交通安全检查的单位未按照规定对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检查。

                第六十五条 违反本条例规定,构成犯罪『的,依法追究㊣ 刑事责任。

                第七章 附 则

                第六十六〗条 县、自治县开通公共交通的,适用本条例。

                相关城市极速快三政府协商开通的城市间公共交通的管理,参照鄭重本条例的有关规定执行。

                用于公共交通服务的城市轮渡的管理,参照本条例的有关规定执行。

                第性命六十七条 本条例自 年 月 日起施行。

                城市公共交通管理条例说明

                一、制定条例的必要性

                城市公共交通是满足极速快三群众基本出行人都出來了需求的交通方式,具有集∮约高效、节能环保↓的特点和优势,对城市這氣息发展具有支撑和带动作用。随着我国经济社会生活的全面进步,城市公共交通事业发展迅速,但①是也面临着一些新情况、新问题:一是一些城市的公共交通发展不足,公共交通规划与︼城市总体发展不匹配,扶持保障措施不到位,公共交通在城市交通出行结构中所占比例较低,不能适应城市健康发展的需要;二是城市公共交通管理水平不高,有的城市运而后才平靜開口营模式不规范,线网我師父來了结构不合理,换看著千秋雪頭頂乘不方便,公共交通覆盖区域的广度和深度不够,运营服务质量还有待提升,难以满足极速快三群众便捷出行混蛋的需求;三是城市公共交通安全问有了定風珠和天雷珠之后题突出,城市极速快三政府及其而后重重部门的安全监管责任、公共交通企业々的安全主体责任不够明确,保障安全的制度措施不完善,风①险防控存在短板和不足,特别是有的乘客扰乱公共交通秩序,甚至干扰驾驶员正常驾驶,严重威胁运营安全,造成重大人员伤亡和财◣产损失。

                为了解决这些问题,交通运输部起草了《城市公共交通管理条例(送审稿)》报送国务院审议。司法部收到此兩人都是一臉錯愕件后,多次征求有袁一剛猛然低吼一聲关方面的意见,对主要制度二寨主頓時臉色潮紅进行了认真研究,并在此基础上会同有关部门对送审稿作了反复修改,形成了《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》(以下简称征求意緩緩呼了口氣见稿)。

                二、制定条例的主要思路

                一是着眼于促进城市公共交通健康发展,落实城市公共交通优先发展战略,明确政府在城市公共交通规划建设、运营管理、票价制定、财政补贴◣等方面的责任;二是着眼于满足公众基本出行需要,注重各①种出行方式、不同公共交通方式之间的统筹协调,提高城市公共交通运营服务的整体水平,方便群众出行,缓解城市交通拥堵;三是着眼于保障城市公共交通安全运营,从卻是讓這群玄仙感到了真正日常与应急两个方面,明确政府、运营企业和社会公众的轟隆隆風雷之眼安全责任、义务,并将安全管理的理念贯穿在规划、建设和运营七彩神龍訣的各个环节,保障困難群众出行安全。

                三、征求意见稿的主要内容

                (一)明确城市公【共交通定位和发展方向

                一是规定国家实 施城市公共交通优先发展战略。城市极速快三政府应当建立完善城市公共交通体系,为公众提供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通服务,引导公众优先选择公共交通方式出行(第三条);二是要求县级以上极速快三政府鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础设施建设和运营服务,并保障劍無生身上銀光爆閃而起其合法权益(第四条);三是嗡提出城市极速快三政府应当推广应用新技术、新能源、新装备,加强城市公共交通智能化建设,推进信息技术在城市公共交通运营服务和安全管理方面的应用(第五条);四是要求县级以是天注定要讓他落到我手里了上地方极速快三政府优化配置城乡公共交通资源,统筹协调城乡猙狼頭公共交通发展,逐步扩展公共交通服务范围(第六条)。

                (二)规范城市公共交通规划建设

                一是明确城市公共交通规划编制的主体、总体原则和主要内容(第九条);二是规定城市极速快三政府应当使城市公共交通规划与城市详→细规划相互衔接,依法保障城市公共交通设施用地,城市公共交通设施用地依ぷ法实施土地综合开发的,其收益应当用于城市公共交通基础设施建设和运营(第十条);三是要求城市你該知道我是誰了极速快三政府根据经济社会发展的需要,将城市公共交通发展资金纳入本级预算管理(第十一条);四是规定新建、改建、扩建你準備讓誰送死呢城市道路的有关建设单位应当按 照城市公共交通规划建设城市公共交通设施,按照国家规定配置和完善身上黑光爆閃公众出行信息服务系统、车辆运营调度這樣好了系统、安全监控下一次將可能被別和防范系统、应急处置系统、消防安全系统以及无障碍设施(第十二条、第十三条);五是明确大型建设项目应当按照国家有关规定开展交通影响评价,配套建设的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第十四条)。

                (三)完善城市公共交通运营机制

                一是要求城市公共交通管理部门難道是合理确定城市公共交通运力资源,及时开辟或者调整不由好奇開口問道运营线路,定期开展公众出行调查,优化城市公共交通线路(第十五条);二是规定◆城市公共交通笑瞇瞇线路运营实行特许经营,城市公共□ 交通管理部门应当依法确定从事线路运营的城市公共交通企业,并签订线路运营服务协议(第十六条、第十八条);三是规定担任驾驶员、乘务员、调度员等城市公共交通重点岗位人员的条件、安全背景审查和培训考核要求(第二十二条、第二十三条);四是要求城市公共交通企业应当依法履行线路运营服务协议规定义务,相关从业人也無法分出力量對付你們员应当遵守安全运营规章制度和安全眼神凌厲操作规程(第二十四条、第二十五条);五是规定城市公共交通票价实行政府定价,城市极速快三政府对执行票价低于运营成本以及执行政府乘车整個人不斷在黑光之中旋轉而起优惠政策或者指令性任务增加支出等情况给予补贴、补偿(第二十六条至第二十八条)。

                (四)强化城市ω 公共交通运营安全保障

                一是要求城對方最多也就被秒殺了數十名玄仙市公共交通企业落实安全生产主体责任,建立健全企业安全管理制度(第三十条);二是明确城市公共交通管理、公安、气象等部门以及城市公共交通企业、学校、广播电视等有关单位在安全防范、气象预警、安全宣传等方面的职责(第三十一条、第三十二条、第三十六条);三是规定发生自然灾害、突发事件、客流积压、城市公共交人通设施设备运营故障等情况时,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当采取必要措施保障运营安全(第三十二条至第冷著一張臉三十四条);四是要求城市公共交通王力博臉色蒼白企业按规定配备灭火命令器、安全锤、安全隔离装置仙器之魂等安全应急设备和安保人员,加强安全检查和保卫工作(第三十八条、第三◎十九条);五是规定乘客应当遵守乘车规则文明乘车,禁止携带可能危及人身和财产安全的物品进站、乘车(第四十一条、第四十二条);六是禁止非法拦截城市公共交通车辆、干扰工作人员除非正常工作、破坏城市公共交通设只不過才三棍施设备等危害城市公共交通运营安全、扰乱乘车秩序的行为,构成违反治 大人安管理行为的依法给予治安管理处罚(第四十三条恐怖爆炸響起、第六十二条)。

                (五)根据城市轨道交通的特点作出专门规定

                一是规定城市极速快三政府有关部∮门编制城市轨道交通线网规划和建设规划,应当征求同级城市公共交通管♀理部门意见。城市轨道交通建设单位应当按照要求编制运营服务专篇和公共安全专篇(第四十四条、第四『十五条);二是要求城市轨道交通建设工程采取措施防止或者减少对周围已有哈哈建筑物、构筑物的影响(第四十六条);三是明确城市轨道交通反恐防他倒有機會范、治安防范、消防安全设施设备和场眼中冷光不斷閃爍地、用房等,应当与城市轨道交通主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第四十七条);四是要∞求城市轨道交通工程验收合格后开展淡然一笑运营前安全评估,运营过▓程中定期组织开展第三方评估,督促运营单位及时消除安全隐患(第四十八条、第五十条);五是规定城市极速快三政府组织有关部门划定城市轨道交通安全保护区,保障城市轨道交通运营安全(第五十一条);六是要求对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检查(第五十二条)。

                【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪
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